Ganzenbeleid landelijke lappendeken

Terwijl de eerste winterganzen in de Nederland neerstrijken, wordt er in de provincies nog gewerkt aan de uitwerking van de ganzenakkoorden. Want in alle ‘ganzenprovincies’ zijn akkoorden gesloten maar is de uitwerking nog niet rond.
Veel provincies hebben het gesneuvelde landelijke akkoord als basis genomen. Utrecht stoelt het akkoord bijna geheel op het eerdere landelijke voorstel. Andere provincies nemen zijn belangrijke regionale uitzonderingen op in hun akkoord.

Geen winterrust

Friesland bekrachtigde deze week als één van de laatste provincies het ganzenakkoord. Overijssel kent geen akkoord. Dat betekent ook dat er in Overijssel geen winterrust voor ganzen komt. De provincie geeft boeren de maximale wettelijke ruimte om schade te beperken.
In de andere provincies is een winterrustperiode overeengekomen. In de meeste provincies is dat voor vier maanden. Van 1 november tot 1 maart. Friesland is de uitzondering. Daar is voor de komende twee jaar en winterrustperiode afgesproken van twee maanden: januari en februari. Na twee jaar verlengt Friesland dat tot vier maanden.
De winterrust is het belangrijkste punt van discussie tussen boeren en natuurorganisaties zoals het dat ook al was bij de onderhandelingen voor een landelijk akkoord. Toen was er met name onder de boeren in Friesland en Overijssel geen steun voor de winterrust.
In de meeste provincies accepteren boeren winterrust om met de natuurorganisaties afspraken te kunnen maken over het bestrijden van ganzen in natuurgebieden. Concrete afspraken daarover missen trouwens nog in de meeste akkoorden. Vaak is nog niet vastgelegd in welke periode ganzen bestreden mogen worden in natuurgebieden en welke bestrijdingsmethoden kunnen worden toegepast.
De boeren hebben bij de meeste akkoorden wel afgedwongen dat er ijkpunten komen. Als de bestaande afspraken niet leiden tot afname van schade moet er opnieuw onderhandeld worden.
In Zuid-Holland is bijvoorbeeld afgesproken om in 2016 te bekijken of de schade door ganzen daadwerkelijk is teruggelopen. Ook in provincies Noord-Holland en Zeeland wil men jaarlijks bekijken of de gekozen aanpak werkt.

Behandelbedrag

Het Faunafonds heeft op landelijk niveau besloten om per 1 oktober dit jaar een behandelbedrag van 300 euro per aanvraag voor schadevergoeding in te stellen. Dat besluit viel slecht bij boeren. Uit de rondgang langs de provincies blijkt dat ondanks het protest in bijna alle gevallen het behandelbedrag gewoon wordt ingevoerd.
De provincies stellen dat het behandelbedrag landelijk beleid is en boeren daar zelf mee hebben ingestemd in het landelijk overleg van Faunabeheer. LTO verzet zich tegen deze stelling. Onder meer vanwege de invoering van het behandelbedrag stapten de boerenbestuurders Peter de Koeijer (Zeeland) en Peet Sterkenburgh (Friesland) in juli van dit jaar juist uit het bestuur van het Faunafonds .
In Gelderland grijpt het provinciale bestuur van LTO Noord dit aan om te proberen het behandelbedrag alsnog van tafel te krijgen. In Zeeland is nog niet over het behandelbedrag gesproken, meldt LTO-bestuurder De Koeijer.
LTO-bestuurders in de provincies vrezen dat door het instellen van het behandelbedrag boeren minder snel schade melden. Daardoor kan de ganzenschade in de toekomst kleiner lijken dan deze in werkelijkheid is. Opvallend detail daarbij is dat de ganzenafname in veel gevallen niet wordt bepaald door het tellen van ganzen maar door de schade te meten. In veel provincies is de doelstelling om het schadeniveau terug te brengen tot het niveau in 2005. Het niet melden van schade geeft dan een vertekend beeld
De gezamenlijk provincies hebben besloten vanaf 1 april 2015 maximaal 2 miljoen euro uit te trekken voor uitkering van schade door zomerganzen. In de periode van april tot en met september worden wel ruime ontheffingen verleend, laten de provincies weten. Mocht in een jaar meer dan 2 miljoen euro schade zijn aangericht, dan zal de tegemoetkoming naar evenredigheid verdeeld worden.
Voor schade door de winterganzen hebben een aantal provincies een vast bedrag uitgetrokken. Zo heeft Groningen voor een periode van zes jaar zo’n 3 miljoen euro beschikbaar om de stand van de ganzen en de schadevergoedingen te regelen. In Friesland wordt dat tot 2017 zo’n 12 miljoen per jaar. In veel andere provincies is er nog niet over een totaal bedrag gesproken.

Weinig geld

LTO-bestuurders merken dat provincies weinig geld hebben om de ganzenschade te vergoeden. Dat heeft wel tot gevolg dat de ontheffingen voor het bestrijden van ganzen vaak zo ruim mogelijk worden gehouden. ‘We moeten daarom echt inzetten op bestrijding want geld voor schadevergoeding is er niet’, zegt Arie Verhorst van LTO Nood Zuid-Holland. ‘Dat geven we ook aan in gesprekken naar onze leden in de regio.’
In Overijssel leidde het geldgebrek ertoe dat er het hele jaar mag worden gejaagd. Dit tot grote ontsteltenis en boosheid van de natuurorganisaties. Die willen als reactie niet meewerken aan legselbehandeling zoals het schudden of behandelen van eieren in natuurgebieden. Uitzondering daarop is Staatsbosbeheer. Die organisatie werkt wel mee hoewel zij het niet eens is met koers van de provincie. Maar Staatsbosbeheer wil de deur open houden voor nader overleg.
Doel van het Overijsselse beleid is om het huidige aantal overzomerende ganzen te reduceren tot de aantallen van 2005. Dat betekent een reductie van zeker 10.000 ganzen.

Grensgebied

De uitwerking van meerdere provinciale ganzenakkoorden zijn nog volop bezig. De regionale verschillen kunnen wel tot vreemde situaties leiden, realiseren de bestuurders zich. Zo kan het zijn dat een boer in het grensgebied van Groningen en Friesland op een deel van zijn land gedurende november en december op zijn ‘Friese’ land wel mag jagen maar op zijn ‘Groningse’ grond niet.
Ondanks de losse eindjes en het soms knarsetandend genoegen moeten nemen met de gestelde voorwaarden, zijn veel LTO-bestuurders blij dat er in hun provincie een akkoord ligt. ‘Nu kunnen we in ieder geval aan de slag. Want het tij moet gekeerd. De schade van de ganzen wordt elk jaar groter’, geven ze aan.

Lees ook

Marktprijzen

Meer marktprijzen

Laatste nieuws

Nieuwste video's

Kennispartners

Meest gelezen

Nieuw op MechanisatieMarkt.nl

Meer advertenties

Vacatures

Weer

  • Vrijdag
    14° / 7°
    70 %
  • Zaterdag
    15° / 7°
    70 %
  • Zondag
    15° / 5°
    20 %
Meer weer