Weinig antwoorden bij vergroening

‘Over een aantal zaken is geen 100 procent duidelijkheid’, begint Osinga zijn verhaal over het nieuwe GLB. Onduidelijkheid is er onder andere over de duurzaamheidscertificaten, zoals Veldleeuwerik en Biodiversiteit+, en welke gewassen meetellen voor de driegewasseneis. ‘Ik heb de gewassenlijst nog niet gezien.’
Volgens Osinga is er over de vergroening makkelijk een lijst met vragen te maken, maar zijn antwoorden niet snel te krijgen. ‘De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) moet gaan communiceren, want de boeren zijn bezig met de planning voor 2015. Het is echter jaar één van een totaal nieuw systeem. Ik vraag me af of RVO het kan behappen.’

Nog veel werk

In oktober 2010 is begonnen met de hervorming van het GLB. Vier jaar later komt het concreet bij de boer op het erf. Omdat in 2020 de nieuwe fase ingaat met een nieuw budget, gaat de Europese Commissie volgend jaar al evalueren. ‘En dat terwijl de bureaucratie nog moet beginnen’, zegt Osinga.
De beleidsmedewerker van LTO geeft aan dat de landbouworganisatie zo’n vier jaar bezig is geweest om de vergroening de goede kant op te sturen, zodat boeren er in de praktijk mee kunnen werken. De vanggewassen zijn daar een voorbeeld van. ‘De invulling ligt nu in Brussel, er is nog geen akkoord. Er moet nog veel werk gebeuren.’
Wat wel duidelijk is, is dat akkerbouwers met een bedrijf groter dan 30 hectare minimaal drie gewassen moeten telen en het hoofdgewas maximaal 75 procent van het areaal mag zijn. Bedrijven van 10 tot 30 hectare krijgen te maken met een tweegewasseneis. Ook dan mag het hoofdgewas maximaal 75 procent van het areaal zijn.
‘Telt luzerne ook mee als gewas?’, vraagt een akkerbouwer uit het Oldambt. Osinga denkt van wel, maar hij heeft de gewassenlijst nog niet gezien. Akkerrand en aaltjesvanggewas tellen mee bij deze gewasdiversificatie. De eerste 5 procent van de vergroening valt niet onder de drie- of tweegewasseneis.

Opties en regeltjes

De ecologische aandachtsgebieden (EA) moeten 5 procent van het areaal beslaan (exclusief blijvend grasland). Vanaf 2016 bestaat de mogelijkheid om dit tot de helft in te vullen door groepen van maximaal tien boeren, zoals via agrarische natuurverenigingen. Vanaf 2018 wordt het areaal EA mogelijk 7 procent.
Bij de invulling van de ecologische aandachtsgebieden is er een aantal opties: telen van vanggewassen of eiwitgewassen, volgens het akkerbouwstrokenpakket van staatssecretaris Sharon Dijksma van Economische Zaken of, naar verwachting, deelname aan Veldleeuwerik of Biodiversiteit+. Daarnaast mag een akkerbouwer een gewas als afrikaantjes telen om aaltjes in de bodem te onderdrukken.
Er zijn verschillende mogelijkheden en iedere mogelijkheid gaat gepaard met regeltjes. Bijvoorbeeld de minimale breedte van de akkerrand, het percentage van de akkerrand dat moet overwinteren of het wel of niet mogen toepassen van gewasbeschermingsmiddelen. Voor akkerbouwers is het allemaal niet even logisch.
‘Je hebt te maken met allerlei verplichte combinaties en wegingsfactoren. Ingewikkeld dus. De boeren hebben behoefte aan werkbare voorschriften, die ook zin hebben. Doelvoorschriften dus in plaats van middelvoorschriften. Controle-instanties hebben echter liever concrete voorschriften, die controleerbaar zijn’, aldus Osinga.

Mengverhouding

De vragen van akkerbouwers blijven komen. Waarom mag een akkerrand niet breder zijn dan 20 meter? Dat is toch goed voor de biodiversiteit? In welke verhouding moet je het zaad van twee te combineren vanggewassen mengen en mag je het zaad zelf winnen?
‘De vraag van de mengverhouding moet je feitelijk niet willen beantwoorden. Dat levert alleen maar rompslomp op’, zegt Osinga. ‘Het gaat erom dat er uiteindelijk twee gewassen staan. De kennelijke eis van de overheid dat zaad van vanggewassen gecertificeerd moet zijn, komt alleen maar voort uit controlebehoefte. Uiteindelijk zou moeten tellen wat voor gewas er staat.’

Lees ook

Marktprijzen

Meer marktprijzen

Laatste nieuws

Nieuwste video's

Kennispartners

Meest gelezen

Nieuw op MechanisatieMarkt.nl

Meer advertenties

Vacatures

Weer

  • Vrijdag
    14° / 7°
    70 %
  • Zaterdag
    15° / 7°
    70 %
  • Zondag
    15° / 5°
    20 %
Meer weer