Spannende maanden voor collectieven natuurbeheer

De collectieven die vanaf 2016 de spil worden in het agrarisch natuurbeheer zijn druk bezig met de voorbereiding daarvan. Er zijn grote verschillen: sommige zijn amper opgericht, andere zitten al bij de boeren aan de keukentafel. Vóór de zomer moet de complete subsidieaanvraag bij de provincie liggen. “Er is wel enige zorg of dat overal lukt”, zegt Henk Menninga die bij de provincies de vorming van collectieven begeleidt. “Het worden nog spannende maanden.”

Spannende+maanden+voor+collectieven+natuurbeheer
© Inzicht In Natuur

Er zijn grote verschillen in omvang. In Drenthe, Zeeland en Flevoland komt slechts één collectief.
De provincies, verenigd in het IPO, en het ministerie hebben ingezet op grote collectieven. “Onze inzet is dat er echte professionele collectieven zijn. Je moet niet te klein zijn. Als je de overhead in de klauwen wilt houden, moet je veel omzet kunnen draaien. Het is ook de vraag of je bij kleinere collectieven wel voldoende kwaliteit kunt garanderen. Want er wordt veel gevraagd en er zijn zware verantwoordelijkheden. Het vereist een goede kwaliteit bestuurders en medewerkers.”
Sommige collectieven zijn al heel ver. In een aantal gevallen is dat omdat in die regio al een agrarische natuurvereniging opereerde (ANV) met een eigen kantoor en met eigen medewerkers. In andere regio’s is het collectief nog nauwelijks samengesteld. Menninga: “Die zitten nog in de fase dat ze moeten ontdekken of ze als ANV’s wel bij elkaar passen en of de mensen wel bij elkaar passen. Dat vergt het nogal wat om alles op tijd klaar te hebben. Daar hebben we wel enige zorg over.”

Fors probleem

Vóór de zomervakantie moeten de collectieven hun subsidieaanvragen bij de provincies indienen. Ze moeten dan bovendien gecertificeerd zijn. Rond 1 september krijgen ze de subsidiebeschikking van de provincie. Daarna hebben ze tot de jaarwisseling om alles te regelen met de boeren. Vóór januari moet alles rond zijn. “Als dat niet lukt, hebben ze een fors probleem”, zegt Menninga.
Maar de collectieven hoeven het niet alleen te doen. In de komende maanden zullen ze hun gebiedsaanvraag in nauw overleg met de provincie moeten maken. “Wij stimuleren goed vooroverleg”, zegt Menninga. “Die aanvraag zal moeten voldoen aan het natuurbeheerplan van de provincie en aan de eisen van de EU. Collectief en provincie moeten het samen eens worden. Het zal hier en daar nog wel stevig onderhandelen worden. Het indienen van de gebiedsaanvraag is eigenlijk het slotstuk van het proces dat provincie en collectief met elkaar hebben.”

Controle op boerenerf

De vorming van de collectieven betekent niet dat boeren alleen nog streekgenoten, namens het collectief op bezoek kunnen krijgen voor controle. “Dat staat de EU niet toe”, zegt Menninga. De NVWA controleert de collectieven tot op het boerenerf. “Elke bij een collectief aangesloten boer kan steekproefsgewijs individuele controle krijgen.”
Het ministerie is met de provincies bezig om de regeling zo helder mogelijk te maken, met een minimale kans op fouten en daaruit voortkomende beroepen en bezwaren. “Zo proberen we de controlelast te verminderen. Bovendien ontzorgen de collectieven de boeren. SCAN is nu druk bezig met het ontwerpen van goede tools daarvoor. De administratieve last bij boeren neemt daardoor af.”

Tekst: Peter van Houweling Foto: Henk Menninga

Lees ook

Marktprijzen

Meer marktprijzen

Laatste nieuws

Nieuwste video's

Kennispartners

Meest gelezen

Nieuw op MechanisatieMarkt.nl

Meer advertenties

Vacatures

Weer

  • Vrijdag
    14° / 7°
    70 %
  • Zaterdag
    15° / 7°
    70 %
  • Zondag
    15° / 5°
    20 %
Meer weer