Het nieuwe quotum

PAS is de afkorting van Programmatische Aanpak Stikstof. Een nieuw quotum van ammoniakuitstoot dat wordt ingevoerd om te voldoen aan de Europese regelgeving betreffende stikstofbelasting op natuurgebieden.
Of we het nu leuk vinden of niet, of het wetenschappelijk klopt of niet, feit is dat vergunningverlening van Natuurbeschermingswetvergunningen in Nederland op veel plaatsen vastloopt omdat niet is aangetoond dat de belasting van stikstof op natuurgebieden niet toeneemt. De Raad van State maakt daar korte metten mee.
Een nieuwe wet, de PAS, moet vergunningverlening weer mogelijk maken. Ingewikkeld is dat wel, want naast Natura 2000-gebieden zijn er beschermde natuurmonumenten. Die gebieden worden niet genoemd in de PAS en dus geldt voor deze gebieden nog de huidige regelgeving. Eerst moet de nieuwe Wet natuurbescherming worden aangenomen en dan vallen deze gebieden buiten de boot. Wanneer dat plaatsvindt, is onduidelijk.
Welke provincie het bevoegd gezag is bij verlening van de Natuurbeschermingswetvergunning is bij elke wetswijziging weer anders als je, zoals ik, je bedrijf hebt op de rand van een provincie. Het op de juiste manier op het juiste moment een vergunning aanvragen wordt op deze manier bijna een loterij.
Dit alles komt omdat er in 2000 even niet werd opgelet bij het vaststellen van nieuwe Europese regelgeving. Daarom zitten we nu met een gedrocht van wetgeving waarvan zelfs nog niet duidelijk is of de PAS ‘Raad van State-proof’ is. De PAS maakt via ingewikkelde berekeningen duidelijk dat de belasting van stikstof op elk Natura 2000-gebied niet toeneemt. Maar daarvoor moeten wel offers worden gebracht.
Het Besluit huisvesting regelt dat langzaam maar zeker alle veebedrijven over moeten stappen op steeds ammoniakarmere stalsystemen. Dit om ruimte te maken voor toekomstige uitbreidingen. En dat niet-benutte stalruimte en dus niet-benutte uitstoot van ammoniak niet meer mee mag tellen bij een volgende aanvraag van een omgevingsvergunning.
Het hoogste aantal dieren in 2012-2014 geldt daarvoor als quotum in de huidige voorstellen. Door jaarlijks opnieuw de vraag te stellen in de meitelling welk stalsysteem in gebruik is en ook hoeveel dieren aanwezig zijn, is het een koud kunstje voor de overheid om in de toekomst beide aantallen te vergelijken en opnieuw een korting door te voeren. Het nieuwe quotum is geboren en veehouders zullen extra dieren houden om hun quotum vol te houden.
Meer ruimte geven aan dieren voor een beter dierenwelzijn wordt er zo niet eenvoudiger op.

Jaap van Deelen

Lees ook

Marktprijzen

Meer marktprijzen

Laatste nieuws

Nieuwste video's

Kennispartners

Meest gelezen

Nieuw op MechanisatieMarkt.nl

Meer advertenties

Vacatures

Weer

  • Vrijdag
    14° / 7°
    70 %
  • Zaterdag
    15° / 7°
    70 %
  • Zondag
    15° / 5°
    20 %
Meer weer