Veel onduidelijkheid over meitelling

Arno de SnooNog maar een handjevol boeren heeft naar het systeem van perceelsregistratie gekeken dit jaar. Vanaf 1 april kunnen zij de Gecombineerde opgave en de perceelsregistratie invullen (meitelling). Tot 15 mei. Dan moeten alle gegevens van de ondernemers binnen zijn.
Maar er is nog veel onduidelijk over de invulling van de vergroeningseisen van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) en de melkveewet. Geen ideale omstandigheden om aan het vastleggen van gegevens te beginnen, zo lijkt het.
Zo was er deze week nog steeds geen goedkeuring binnen van de Europese Commissie voor de vergroeningspakketten akkerstroken en Veldleeuwerik.
VVD en CDA kaartten deze week tijdens een debat in de Tweede Kamer deze onduidelijkheden aan bij de staatssecretaris. De partijen vinden dat boeren niet de dupe mogen worden van de onduidelijkheden in de GLB-regels.
Dijksma liet weten dat 2015 een overgangsjaar wordt voor agrarische ondernemers om te voldoen aan de regels van de vergroening. Ze noemde het een ‘zachte entree naar het GLB.’ LTO Nederland pleitte eerder al voor een overgangsjaar.
De staatssecretaris stelde dat boeren in 2015 wel aan de vergroeningseisen moeten voldoen. ‘Maar we gaan niet meteen sancties opleggen als er afwijkingen zijn van de regels.’ Wat een afwijking is en wat een overtreding, is niet duidelijk.
Ook is nog niet duidelijk of de zachte entree in 2016 nog geldt of dat dan geen afwijkingen meer worden getolereerd. Zeker is wel dat in Brussel is vastgesteld dat boeren die niet aan de vergroeningseisen voldoen, vanaf 2017 een boete krijgen opgelegd. Die boete is 20 procent van de vergroeningspremie.

Landschapselementen

Mogelijk kunnen landschapselementen toch worden meegerekend bij de vergroening, bleek tijdens het Kamerdebat. Bij ondernemers is dat nog onduidelijk, stelde CDA-woordvoerder Jaco Geurts. ‘Boeren weten niet wat er wel of niet mag worden meegerekend. Het zou zonde zijn als poelen, heggen en andere waardevolle landschapselementen geen onderdeel van de vergroening zijn.’
Dijksma antwoordde dat zij graag voorbeelden uit de praktijk ontvangt. ‘Het is ondoenlijk om alle landschapselementen mee te nemen. Dat wordt een administratieve ellende. Maar als er goede voorstellen uit de praktijk komen, wil ik daarnaar kijken.’
Het CDA roept ondernemers op met praktijkvoorbeelden te komen.
De administratieve lasten zijn niet alleen voor de boer vervelend. Het ministerie van Economische Zaken wil ook absoluut voorkomen dat de uitvoeringskosten van het GLB omhooggaan.

Bezorgd

Dijksma liet weten bezorgd te zijn dat boeren niet snel met het invullen van de Gecombineerde opgave en vooral de perceelsregistratie te beginnen. ‘Als iedereen wacht tot 14 mei, dan kan het systeem van RVO dat niet aan.’
Van de zestigduizend bedrijven zijn er dit jaar nog maar tweeduizend in het systeem voor perceelsregistratie geweest.
De staatssecretaris doet dan ook een oproep aan ondernemers om per 1 april, als de Gecombineerde opgave ingevuld kan worden, ‘los te gaan’. LTO Nederland sluit zich hierbij aan.
In 2015 staat de perceelsregistratie los van de Gecombineerde opgave. Ondernemers moet zorgen dat ze eerst de percelen invullen en dan de bedrijfsgegevens.
Volgens gegevens van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) hebben vijfduizend boeren hun inschrijving bij de Kamer van Koophandel niet op orde. Als ondernemers niet op de juiste manier staan ingeschreven, kan het zijn dat er geen toeslagen uitbetaald kunnen worden.