PAS biedt in Overijssel ontwikkelruimte

Jacomien VoorhorstIn Nederland zijn sinds de invoering van de PAS 1.300 NB-wetvergunningen aangevraagd, waarvan 200 in Overijssel. Landelijk zijn er 900 meldingen gedaan, waarvan ruim 150 in Overijssel.
Vooral in de eerste weken na invoering van de PAS kwamen in Overijssel veel meldingen en vergunningaanvragen binnen. Daarna liep het aantal sterk terug. Opmerkelijk is dat de Overijsselse PAS-aanvragen bijna uitsluitend uit de agrarische sector komen.
De provincie heeft op dit moment 168 vergunningen beoordeeld en in het PAS-register geplaatst. Dat betekent dat er voor deze aanvragen ontwikkelingsruimte is gereserveerd en dat de vergunningen in principe vergunbaar zijn. De overige vergunningen moeten nog worden bekeken.
Voor twee Overijsselse gebieden is de zogenaamde ‘95 procentgrens’ bereikt, voor de natuurgebieden Wieden-Weeribben en de Rijntakken. Het gaat bij dat laatste gebied om de uiterwaarden van de IJssel. Voor deze gebieden kan niet meer worden gemeld, maar kan er nog wel een NB-wetvergunning worden aangevraagd. Het is niet te verwachten dat het op korte termijn weer mogelijk wordt om voor deze gebieden meldingen te doen.
Het feit dat er voor De Wieden en Rijntakken niet meer kan worden gemeld, kan uitstraling hebben naar naburige Natura 2000-gebieden. Ook daar kan in een aantal gevallen niet meer worden gemeld. Dat is afhankelijk van de omvang van de melding en de locatie van het bedrijf.

Behoorlijk aantal

‘Geen run op ontwikkelingsruimte, maar in vergelijking met de rest van Nederland toch een behoorlijk aantal aanvragen’, zegt voorzitter Erik Back van LTO Noord Overijssel. Dat laatste is volgens hem ook logisch, want Overijssel kent een groot aantal Natura 2000-gebieden.
Back stelt vast dat de PAS werkt en dat er vergunningen kunnen worden verleend. ‘Het lijkt erop dat dat ook in de toekomst zo zal zijn. Er stoppen bedrijven en er worden maatregelen genomen waardoor er weer ruimte komt. Ik denk dat er op den duur een soort evenwicht zal ontstaan. Dat geeft voor de toekomst een bepaalde mate van vertrouwen in de vergunningverlening.’
Wel heeft Back zorgen over het perspectief van bedrijven die dicht bij een Natura 2000-gebied liggen. ‘Zij komen al heel snel boven de grens van 3 mol. Deze groep bedrijven is vrij onzichtbaar. Een ondernemer vraagt geen vergunning aan als hij op voorhand weet dat deze zal worden geweigerd. Boven de 3 mol is dat het geval. We hebben met de provincie afgesproken om hier nauwgezet naar te kijken.’
Veel hangt volgens Back ook af van de beheerplannen die momenteel voor de eerste tranche natuurgebieden in de maak zijn. ‘We blijven er tijdens de gebiedsprocessen alles aan te doen om ook voor deze groep bedrijven ontwikkeling mogelijk te maken. Dat is maatwerk en daar hebben we de provincie bij nodig.’

Leges

Overijssel hanteert overigens leges voor het indienen van een aanvraag voor een NB-wetvergunning. Het gaat om een bedrag van 2.069 euro. Gelderland vraagt 800 euro.