RvS fluit streng Oirschot terug

Nieuws 03 okt 2015 om 12:00uur

Oirschot - Het stellen van bovenwettelijke eisen aan veehouderijen wat betreft stankreductie wordt aan banden gelegd. Dat blijkt uit een tussenuitspraak van de Raad van State (RvS) in een proefproces dat gemeente Oirschot over haar eigen geurbeleid voert.

Jasper SchelDe gemeente stelde dit geurbeleid drie jaar geleden vast. Doel daarvan was om de geuroverlast van veehouderijen op omliggende woonwijken snel aan banden te leggen. Nieuwe vergunningen werden niet meer verleend, tenzij de veehouders een milieueffectrapport lieten opmaken waarin vergaande stankreducerende maatregelen staan.
De eisen die aan veehouderijen worden opgelegd, gaan verder dan de bestaande landelijke regelgeving. Maar dat mag dus niet van ‘s lands hoogste bestuursrechter.
De Raad van State bepaalde woensdag in een tussenuitspraak dat de gemeente deze eis niet mag stellen. Volgens de rechter moeten veehouders in overbelaste gebieden kunnen uitbreiden zolang de overbelasting op de omgeving niet groter wordt. Een milieueffectrapport hoeft er alleen te komen bij grote nadelige gevolgen voor het milieu.

Alternatieven

De aanleiding van het proefproces is een veehouderij die de milieubelasting een flink eind reduceert, maar voor geur nog steeds voor overbelasting op de dichtstbijzijnde woning zorgt. Gemeente Oirschot wilde dat het bedrijf een milieueffectrapport zou laten uitvoeren om daar alternatieven in op te nemen waarbij de geuruitstoot nog verder wordt teruggedrongen.
De Raad van State geeft echter aan dat de milieusituatie en gezondheidssituatie beter zijn in de nieuwe situatie en dat de gemeente dus geen milieueffectrapport kan eisen.
Herman Litjens, specialist omgevingsbeleid bij ZLTO, vindt de uitspraak een goede zaak. ‘Het is goed dat de Raad van State duidelijke grenzen aangeeft wat de gemeente van een ondernemer kan vragen en wat niet. Als de situatie voor omwonenden er al beter van wordt, is het ons inziens onzin om daarbovenop nog een milieueffectrapport te eisen.’

Precedentwerking

De zaak van gemeente Oirschot heeft volgens Litjens duidelijk een precedentwerking. ‘Deze uitspraak helpt bij dezelfde discussies in andere gemeenten en provincies over extra maatregelen die veehouders mogelijk zouden moeten nemen’, stelt hij.
‘Je kunt als gemeentebestuur niet zomaar wat vragen of eisen. Overheidsinstanties moeten het gewoon goed onderbouwen als ze extra inspanningen of maatregelen eisen van veehouders.’