'Gecombineerde opgave kleedt Achterhoeks landschap uit'

De gecombineerde opgave is een jaarlijkse opgave voor agrarische ondernemers. Met de opgave geven zij gegevens door voor de Landbouwtelling en de mestwetgeving.

Ook vragen zij op die manier uitbetaling aan van betalingsrechten en een aantal subsidies. Om te voorkomen dat natuur, flora en fauna hierdoor teveel belast worden, hebben agrariërs die een basisbetaling willen ontvangen, een vergroeningsverplichting.

Moeilijk te meten

Om te controleren of agrariërs ook voldoen aan de gestelde eisen van de 'Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave', wordt gebruik gemaakt van een zogenaamdAAN bestand. Deze is gemaakt op basis van luchtfoto's.

De AAN-kaarten geven echter een vertekend beeld. Zo wordt geen rekening gehouden met schaduwvlakken en overhangend groen.

Een bijkomend negatief effect van de meetmethode via luchtfoto's is echter dat agrariërs struiken en bomen aan de rand van het weiland veelvuldig gaan snoeien of zelfs verwijderen. Sloten worden gedempt en beplanting langs sloten wordt gerooid. Deze groene delen van het kadastrale perceel worden onttrokken aan de natuur waardoor landschapstypen vervagen en natuur, flora en fauna flink onder druk komen te staan.

Kadastrale kaart

De meetmethode die de Achterhoek voor de 'Regeling landbouwtelling en gecombineerde opgave' voorstelt, is om gebruik te maken van diverse kaarten, waaronder de kadastrale kaart.

Dit leidt ertoe dat de natuur in het buitengebied niet onder druk komt te staan en er geen discussie kan ontstaan over de grootte van de percelen en de uiteindelijke toewijzing van inkomenstoeslag.

Lagere regeldruk

Wethouder Patricia Hoytink van gemeente Berkelland: 'De door de Achterhoek voorgestelde aanpassingen kennen meerdere voordelen. Allereerst draagt het bij aan het terugdringen van de regeldruk met 2,5 miljard euro. Er is namelijk minder noodzaak voor controle. Ook neemt de bureaucratie af, omdat de percelen niet meer elk jaar opgemeten hoeven te worden.'

Verder stelt de wethouder dat minder controledruk meer acceptatie van randbegroeiing en overgroei tot gevolg heeft.

'In plaats van een bewust of onbewust negatieve houding over natuurlijke begroeiing, ontstaat er een positievere houding en dat komt ten goede aan de groei van natuurlijke perceelranden en daarmee aan de flora en fauna. We willen graag in gesprek met de staatssecretaris om onze ideeën te bespreken.'